Modul în care angajații statului acționează, pe față, într-un mod mafiot, poate părea incredibil contribuabilului de rând. Încălcarea, cu rea-voință, a obligațiilor de serviciu și a legilor țării, servirea intereselor unor societăți comerciale, în defavoarea statului, crearea de pagube enorme, culminând cu ascunderea unor informații față de conducerea instituției și schimbarea șefilor care nu acceptă să intre în aceste jocuri murdare par a fi la ordinea zilei, din nefericire. Și nu este de mirare, atât timp cât instituțiile care ar trebui să verifice toate acestea și să-i pedepsească pe vinovați nu-și fac datoria. Din fericire, există unele semnale că lucrurile încep să intre, încet-încet, în normalitate.
Semnale pentru factorii responsabili din cadrul Agenţiei Domeniilor Statului privind încălcarea prevederile contractuale stipulate în Contractul de concesiune nr. 66/13.12.2000 au fost numeroase, dar reacţia lor a urmărit nu respectarea legalităţii ci apărarea intereselor societăţilor patronate de Sorin Stănescu.
Astfel, prin adresa înregistrată la Direcţia Executări Contrare cu nr. 80098/09.08.2006, SC Vicim Trading SRL solicita acceptul Agenţiei Domeniilor Statului pentru a cumpăra de la SN Institutul Pasteur SA terenul în suprafaţă de 260.925,77 mp, deţinut în baza Titlului de Proprietate nr. 68.401/05.02.2004.
Am arătat în numerele trecute că Titlului de Proprietate nr. 68.401/05.02.2004 a fost emis în urma încălcării grosolane a legilor de fond funciar, şi avea ca obiect o suprafaţă de 107,91 ha situată pe teritoriul administrativ al Municipiului Bucureşti, str. Prelungirea Ghencea, sector 6.
Titlul de Proprietate nr. 68.401/05.02.2004 a fost emis în urma încheierii Protocolului de predare – preluare al terenurilor nr. 108012 din 07.10.2003 având ca obiect o suprafaţă de 188.91 ha, situată în aceeaşi locaţie.
Deşi încheiat în anul 2004, datorită multiplelor încălcări ale prevederilor legale, solicitărilor SN Institutul Pasteur SA ca ADS să ia în consideraţie Protocolul de predare – preluare al terenurilor nr. 108012 din 07.10.2003 şi să diminueze în consecinţă suprafaţa Contractului de concesiune nr. 66/13.12.2000 nu li s-a putut da curs.
Elena Rotaru, un director „prietenos” cu firmele lui Stănescu
Prin urmare, conform prevederilor contractuale, pe teritoriul administrativ al municipiului Bucureşti era o suprafaţă totală de 185,93 ha, din care teren arabil 139,73 ha.
Pentru acest teren, trebuiau îndeplinite obligaţiile contractuale, fapt binecunoscut de către Direcţia Urmărire Contracte. Astfel, prin adresa nr. 54.000/15.03.2007, semnată de directorul Elena Rotaru, era notificată SN Institutul Pasteur SA sub sancţiunea rezilierii Contractului de concesiune nr. 66/13.12.2000, în vederea îndeplinirii următoarelor sarcini contractuale:
– asigurarea culturilor agricole, poliţa de asigurare urmând a fi cesionată în favoarea ADS
– constituirea gajului fără depozitare pe culturi, gajul urmând a fi înregistrat la Judecătoria pe raza căreia se află terenul concesionat
– prezentarea documentelor privind realizarea investiţiilor dezvoltarea exploataţiei
Se accentua obligativitatea ca documentele privind realizarea investiţiilor să poarte viza reprezentantului ADS din teritoriu.
Se preciza explicit că ,,neîndeplinirea acestor obligaţii constituie clauză de reziliere a contractului. Prezenta adresă ţine loc de notificare.”
Din cele prezentate reiese că Direcţia Urmărire Contracte aflată sub conducerea Elenei Rotaru cunoştea foarte bine obligaţiile contractuale pe care trebuia să le îndeplinească SN Institutul Pasteur SA. Întrebarea este câte din acestea au fost realizate de SN Institutul Pasteur SA şi prezentate ADS – ului ?
Răspunsul este imediat : obligaţiile contractuale stipulate în Notificarea citată nu puteau fi realizate, având în vedere că terenurile care constituiau obiectul contractului au fost înstrăinate de SN Institutul Pasteur SA, pe le aflându-se diferite construcţii.
A luat Direcţia Urmărire Contracte, aflată sub conducerea Elenei Rotaru măsurile care se impuneau ?
Răspunsul este imediat : Contractul apropiatului Stănescu este în vigoare şi astăzi.
Milioane de euro, pierdute cu bună știință
De altfel, Directorul Direcţia Urmărire Contracte, Elena Rotaru nu avea timp să aplice sancţiunile ce se impuneau, fiind mult prea ocupată cu protejarea firmelor lui Stănescu Sorin. Astfel, sunt acceptate documentele transmise de către SN Institutul Pasteur SA, prin adresa nr. 129/29.01.2010, reprezentând ,, situaţia realizării lucrărilor şi investiţiilor de către SN Institutul Pasteur SA în calitate de concesionar, în cadrul contractului de concesiune nr. 66/13.12.2000 cu Agenţia Domeniilor Statului, pentru perioada anilor 2001 – 2008.”
Pentru faptul că documentele privind realizarea investiţiilor au fost transmise cu atât de mare întârziere, că nu aveau viza reprezentantului ADS din teritoriu unde se aflau terenurile concesionate, deci nu exista confirmarea realizării lor, Directorul Elena Rotaru nu a dispus sancţiunile care se impuneau; dimpotrivă, încălcările repetate şi flagrante ale obligaţiilor contractuale au fost ascunse conducerii ADS.
De altfel, transmiterea cu mare întârziere a documentelor aferente realizării programului investiţional, lipsa vizei reprezentantului din teritoriu care să confirme realizarea lor, constituiau o practică a societăţilor patronate de Sorin Stănescu.
Astfel, în cazul Contractului de concesiune nr. 10/2004, având ca obiect o suprafaţă de 8546 ha situate în localitatea Stelnica, jud. Ialomiţa, în anul 2011, o echipă de control din Ministerul Agriculturii a constatat încălcarea obligaţiilor contractuale privind realizarea programului investiţional de către A&S Internaţional 2000 SRL. Nota de Control întocmită în urma verificărilor efectuate, a stabilit producerea unui prejudiciu de ordinul milioanelor de euro şi dispunea ADS – ului analizarea derulării contractului în vederea rezilierii lui.
Nici măcar după apariţia notei respective, Direcţia Urmărire Contracte nu a luat măsurile care se impuneau.
Asigurarea culturilor precum şi constituirea gajului pe culturi, evident că erau imposibil de realizat, în condiţiile în care pe terenurile situate în Bucureşti pe care trebuia să existe culturi se ridicau diferite construcţii.
Faptele prezentate mai sus nu ar fi fost posibile dacă Elena Rotaru ar fi urmărit apărarea intereselor statului; din păcate, Elena Rotaru, deşi angajată a ADS – ului, a apărat cu tenacitate interesele societăţilor patronate de Sorin Stănescu, fapte cu grave consecinţe asupra bugetului de stat.
Ilfovul nu este în România
Astfel, deşi cunoştea foarte bine faptul că Protocolul de predare – preluare al terenurilor nr. 108012 / 07.10.2003 a fost încheiat prin încălcarea gravă a prevederilor legale, Elena Rotaru a solicitat în repetate rânduri, începând cu anul 2008, încheierea unui act adiţional în vederea diminuării suprafeţei din contract.
Prin adresa nr. 31158/17.09.2008, semnată Elena Rotaru, se solicită Direcţiei Fond Funciar să transmită documentele care stau la baza diminuării suprafeţei din contactul de concesiune.
Din cuprinsul adresei reiese faptul că Elena Rotaru avea cunoştinţă de existenţa a 5 ha teren agricol, aparţinând SN Institutul Pasteur SA, situat în judeţul Ilfov (localitatea Domneşti, limitrofă Bucureştiului). În calitate de Director al Direcţiei Executări Contracte, cunoştea foarte bine faptul că terenul aferent Contractului de concesiune nr. 66/13.12.2000 nu cuprindea suprafeţe în judeţul Ilfov.
Firesc era ca Elena Rotaru să informeze conducerea ADS cu privire la existenţa suprafeţei suplimentare în vederea luării măsurilor care se impun, în spiritul apărării intereselor statului român.
Consecventă în a apăra interesele societăţilor patronate de Sorin Stănescu, Elena Rotaru ascunde conducerii acest fapt, continuând acţiunile de încheiere a unui act adiţional la contract, astfel încât să fie acoperite ilegalităţile privind terenurile din Bucureşti.
Reamintim că prin încheierea Actului adiţional amintit mai sus, ADS valida flagranta ilegalitate privind trecerea suprafeţei de 107,91 ha, situată pe teritoriul administrativ al Municipiului Bucureşti, str. Prelungirea Ghencea, sector 6, suprafaţă aferentă Titlului de Proprietate nr. 68.401/05.02.2004, în proprietatea SN Institutul Naţional Pasteur SA.
Am arătat în numerele trecute, că prin încheierea Actului adiţional nr. 3 la Contractul de concesiune nr. 66/13.12.2000, statul român era prejudiciat cu peste 200 milioane euro.
Sabotaj, pe față
Surprinde faptul că ani de zile, Elena Rotaru, care în calitatea de Director al Direcţiei Executări Contracte avea principala responsabilitate privind urmărirea respectării prevederilor contractuale, nu a informat conducerea ADS privind situaţia derulării Contractului de concesiune nr. 66/13.12.2000.
Deşi cunoştea foarte bine că Protocolul de predare – preluare al terenurilor nr. 108012 din 07.10.2003 a fost încheiat în mod fraudulos, Elena Rotaru nu aduce la cunoştinţa conducerii ADS-ului acest fapt, în vederea anulării protocolului şi sesizarea organelor de cercetare penală pentru a efectua verificări în cauză.
Dimpotrivă, Elena Rotaru a depus toate diligenţele în vederea încheierii Actului adiţional nr. 3, prin care nu mai rămânea teren aferent contractului pe teritoriul administrativ al municipiului Bucureşti, fiind acoperite în acest fel ilegalităţile comise în acest caz.
Totodată, o suprafaţă de 188.91 ha, situată în Bucureşti, cu o valoare de piaţă de aproximativ 400 milioane de euro era scoasă din contractul de concesiune.
Cu privire la derularea Contractului de concesiune nr. 66/13.12.2000, Preşedintele Agenţiei Domeniilor Statului, Radu Cristescu, a dispus efectuarea de verificări, SN Institutul Naţional Pasteur SA fiind înştiinţat în acest sens. 1165/11.08.2011, SN Institutul Naţional Pasteur SA a comunicat ADS – ului, că ,,începând de mâine 12.08.2011 până la 31.08.2011, angajaţii SN Institutul Pasteur SA sunt în concediu de odihnă, un eventual control al instituţiei dvs. urmând a fi efectuat doar după această dată”.
Concediul de odihnă al angajaţilor Institutului Pasteur s-a terminat dar controlul nu a mai avut loc, deoarece Preşedintele Agenţiei Domeniilor Statului, Radu Cristescu, atât de ferm în apărarea legalităţii şi avuţiei naţionale a fost eliberat din funcţie.
Mafia imobiliară a învins iar liniştea s-a aşternut peste Contractul de concesiune nr. 66/13.12.2000 spre satisfacţia patronului Sorin Stănescu şi apropiaţilor din ADS.
