Preşedintele Camerei de Comerţ, Industrie, Navigaţie şi Agricultură (CCINA) Constanţa, Mihai Dărban, a declarat că mai mult de o treime din hotelurile de pe litoral, privatizate după Revoluţie, se află într-o stare avansată de degradare şi sunt închise. Cele mai multe sunt în zona sudică, acolo unde chiar şi patronii care au investit în modernizarea locaţiilor sunt dezavantajaţi de priveliştea dezolantă pe care o oferă hotelurile lăsate în paragină.
Ministrul Dezvoltării Regionale şi Turismului, Elena Udrea, a anunţat intenţia instituţiei pe care o conduce de a prelua hotelurile privatizate de la proprietarii care le-au neglijat total, baza legală fiind Legea nr. 225/2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică. Pe blogul personal, Udrea afirma că hotelurile aflate astăzi în condiţii absolut improprii exploatării turistice au fost cumpărate, la începutul anilor ‘90, la preţuri de nimic şi au fost folosite ca garanţii pentru împrumuturi de zeci de milioane de dolari.
MDRT consideră că poate deveni expropriator, deoarece „potrivit prevederilor legii, pot fi expropriate bunurile imobile proprietate a persoanelor fizice sau persoanelor juridice, cu sau fără scop lucrativ, şi a oricăror alte entităţi, precum şi cele aflate în proprietatea privată a comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, pe care se realizează lucrările de utilitate publică de interes naţional, judeţean şi local”. Ministerul a precizat că, pentru zona litoralului, există o strategie de dezvoltare şi chiar un Plan Urbanistic Zonal (PUZ), pentru partea sudică, situaţie care se încadrează în prevederile legii menţionate şi unde pot fi făcute exproprieri care să fie urmate fie de demolări, fie de repunerea în circuitul turistic a unor obiective.
Salvarea vine de la ruletă
Mihai Dărban este de părere că salvarea hotelurilor în stare avansată de degradare poate veni de la pasionaţii jocurilor de noroc. „Cei care participă la jocurile de noroc nu ţin cont de vreme, dar este nevoie de o negociere cu Uniunea Europeană care să ne permită să asigurăm o zonă liberă. În acest moment sunt unele restricţii, dar cred că, dacă s-ar negocia şi am avea măcar o enclavă cu mai multe staţiuni cu statut special, ar rezolva unele probleme. Şi nici măcar nu trebuie gândită o lege special de parlamentari, ci trebuie doar să o copieze pe cea a statului Nevada”, a spus preşedintele CCINA. O altă soluţie – în opinia aceluiaşi oficial – ar fi concesionarea staţiunilor unor tour-operatori privaţi, cum ar fi Neckerman sau TUI, care s-ar implica direct în dezvoltarea lor şi, implicit, în renovarea hotelurilor.
Intenţia manifestată de Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului a fost găsită lăudabilă de către Ciprian Constantinescu, preşedintele Asociaţiei Hotelierilor din Sudul Litoralului, care regretă doar că ea a venit prea târziu. „Trebuia făcută acum 15 ani şi probabil că acum eram la nivelul Turciei. Poate, însă, că se va mai salva ceva”, crede Ciprian Constantinescu. Implicat direct în activitatea hotelieră de la malul mării, omul de afaceri constănţean consideră că „e o nesimţire fără margini din partea miliardarilor care au cumpărat hoteluri şi acum le lasă să se degradeze, în aşteptarea unei oportunităţi imobiliare” şi crede că, dacă ministerul îşi va duce la bun sfârşit demersul, vor exista şi investitori care să preia ulterior hotelurile care acum sunt în stare de degradare.
Prin hăţişurile legii
Planul Elenei Udrea lua înapoi hotelurile privatizate după ‘89 şi care au ajuns nişte dărăpănături din cauza lipsei investiţiilor se loveşte, totuşi, de multe impedimente. Dacă respectivele complexuri turistice constituie garanţii ipotecare pentru credite luate de la bănci, atunci ele nu pot fi înstrăinate decât după acoperirea debitului sau printr-o hotărâre judecătorească prin care ele ar intra în posesia instituţiilor financiare creditoare. Deci MDRT le-ar putea expropria doar odată cu returnarea banilor datoraţi de proprietar. De asemenea, trebuie luate în considerare şi prevederile Constituţiei, potrivit cărora „Proprietatea privată este garantată şi ocrotită în mod egal de lege, indiferent de titular” şi „Sunt interzise naţionalizarea sau orice alte măsuri de trecere silită în proprietate publică a unor bunuri pe baza apartenenţei sociale, etnice, religioase, politice sau de altă natură discriminatorie a titularilor”. Ori, ministrul Elena Udrea a anunţat că doreşte să preia hotelurile privatizate în care nu s-a investit, criteriu care ar putea fi considerat discriminatoriu, dacă, într-o staţiune, va fi expropriat un hotel privatizat în care nu s-a investit şi nu vor fi expropriate şi hotelurile privatizate în care s-au făcut investiţii.
Dan Papij