Guvernul a aprobat proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Codului penal şi a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, prin care se va reglementa în dreptul intern confiscarea extinsă. Potrivit şefului Executivului, noile reglementări vor da satisfacţie opiniei publice, în sensul că autorităţile statului vor putea confisca averile ilicite ale acelor persoane care au săvârşit infracţiuni şi care nu pot justifica averea pe care o au. De asemenea, proiectul de lege transpune în dreptul intern Decizia-cadru 2005/212/JAI privind confiscarea produselor, a instrumentelor şi a bunurilor având legătură cu infracţiunea. Potrivit prim-ministrului Emil Boc, „România nu are cadrul legal care să permită procedura confiscării extinse a averilor ilicite care nu au justificare legală. Noile reglementări sunt în concordanţă cu prevederile constituţionale, aspect confirmat şi de poziţia Curţii Constituţionale referitoare la proiectul de revizuirea a Constituţiei”.
Condamnare şi justificare
Asta înseamnă că în cazul unei persoane condamnate pentru infracţiuni pentru infracţiuni de corupţie sau economico-financiare, pentru care legea prevede o pedeapsă cu închisoarea mai mare de 5 ani, instanţa poate dispune şi confiscarea bunurilor condamnatului, în aşa-numita „confiscare extinsă”. Confiscarea extinsă poate fi cerută când valoarea bunurilor dobândite de persoana condamnată, într-o perioadă de cinci ani înainte şi, dacă este cazul, după momentul săvârşirii infracţiunii, până la data punerii în mişcare a acţiunii penale, depăşeşte în mod evident veniturile obţinute de aceasta în mod licit. Instanţa trebuie convinsă că bunurile respective provin din activităţi de natura celor care au atras condamnarea.
Rudele, luate în vizor
Confiscarea extinsă înseamnă că bunurile confiscate vor fi şi cele transferate de către persoana condamnată unui terţ, unui membru al familiei sau unei persoane juridice asupra căreia aceasta deţine controlul. Pe scurt, poate fi confiscată şi averea transferată pe un alt nume, dacă instanţa crede că ea a fost dobândită în cadrul infracţiunilor care au adus condamnarea. În acest caz intervine „sarcina inversării probei”, adică cel condamnat trebuie să demonstreze că şi-a dobândit averea licit, dacă vrea ca ea să nu-i fie confiscată.
„Confiscarea extinsă” se aplică şi în cazul condamnărilor pentru corupţie sau pentru infracţiuni economico-financiare. Şi opoziţia a anunţat că va susţine acest proiect de lege care modifică Codul penal. Guvernul a aprobat proiectul de lege privind confiscarea extinsă a averii, document care va fi transmis Parlamentului spre aprobare.
Revenirea la „Legea 18/1968″, o propunere mai veche a conservatorilor
În anul 2008, deputatul conservator Dragoş Dumitriu a anunţat că intenţionează să promoveze reintroducerea „Legii ceauşiste 18/1968″, a venitului ilicit, act normativ care să-i oblige pe absolut toţi cetăţenii să-şi depună declaraţia de avere. „Este o lege aproape imorală, este o lege care calcă marginea democraţiei, dar nu există altă soluţie de a ieşi din această stare de aşa-zisă democraţie de care profită toată lumea care are abilitatea de a-şi masca averile şi de a face tot felul de şmecherii financiare. Din moment ce această lege imorală şi nedemocratică este aplicată în ţări superdemocratice şi care merg bine, noi ne hrănim cu principii frumoase”, a argumentat Dumitriu iniţiativa sa. Conservatorul a precizat că s-a gândit foarte mult şi că, împreună cu colegi care sunt specialişti în finanţe şi cunosc bine situaţia banilor ascunşi şi a averilor nedeclarate, a ajuns la concluzia că singura soluţie, cea ultimativă, este o reiterare a legii ceauşiste 18/1968.
Boc, sub „protecţia ” Curţii Constituţionale şi normelor europene
„După decizia Curţii Constituţionale asupra proiectului de revizuire a Constituţiei s-a creat posibilitatea, conform deciziei Curţii, să se adopte în legislaţia naţională această directivă a confiscării extinse, potrivit normelor europene”, a precizat premierul. Totodată, prim-ministrul a arătat că proiectul de lege adoptat de Guvern propune o soluţie mai simplă şi directă decât cea prevăzută în proiectul de lege elaborat de reprezentanţii opoziţiei. Premierul a mai arătat că un alt avantaj adus de proiectul adoptat de Guvern constă în faptul că acesta permite, în cadrul aceluiaşi proces, confiscarea averilor ilicite pentru cazuri de corupţie, evaziune fiscală sau infracţiuni economico- financiare.
Adrian Militaru
