Frauda de 300.000 de euro la Primaria Capitalei acoperita de Fisc

 

La sesizarea Institutiei Prefectului Municipiului Bucuresti, Directia Generala a Finantelor Publice a efectuat un control la primaria lui Oprescu, referitor la constituirea fondului de stimulente si acordarea acestora unui numar de 60 de salariati. Fiscul nu a gasit nicio neregula in constituirea fondului, cu toate ca documentele noastre demonstreaza exact contrariul. In ce priveste acordarea sumei de 1.257.384 lei (circa 300.000 de euro) personalului cu atributii in administrarea creantelor fiscale, se pastreaza o tacere vinovata.

In luna decembrie a anului trecut, 60 de angajati ai Primariei Capitalei au incasat stimulente pentru activitatea sustinuta depusa, in vreme ce atributiile de serviciu pentru care primesc salarii, nu tocmai de neglijat, nu au fost indeplinite. Pe primele locuri la impartirea cascavalului s-au situat: directorul general economic Mircea Octavian Constantinescu – 37.500 de euro, sefa Directiei Venituri Lenuta Bancota – 35.000 de euro si sefa Directiei Urmariri Contracte si Creante Gica Dediu – 25.000 de euro. Acestia, dar si altii, si-au insusit ilegal banul public, dupa cum vom demonstra in continuare.
 

Ce salarii colosale au sefii din primarie!

 

Prin Ordinul de plata nr. 7254/16.12/2010, potrivit site-ul primariei, au fost alimentate cardurile unui numar de 59 de salariati, cu echivalentul a 262.000 de euro. Precizam ca salariile lunare ale tuturor angajatilor municipalitatii nu se ridica la aceasta suma. In acelasi timp, prin Ordinul de plata nr. 7255/16.12.2010 a fost alimentat si cardul directorului economic M.O. Constantinescu, cu aproximativ 37.500 de euro. Care ordin n-a fost publicat pe site, astfel incat frauda sa nu fie chiar atat de evidenta. Acesti bani au fost acordati personalului ales pe spranceana, pentru succesele deosebite in munca obtinute in 2009 si 2010.

De la bun inceput trebuie spus ca legalitatea constituirii fondului in discutie si premierea angajatilor se face numai in baza "Normelor metodologice privind constituirea si utilizarea fondului pentru acordarea de stimulente personalului din compartimentele de specialitate cu atributii in administrarea creantelor fiscale".
 
Apoi, ca acest fond se constituie din retinerea unei cote de 15% din: sumele incasate prin procedura executarii silite, din cele realizate in cazul insolventei, din taxe si contributii "stabilite suplimentar, ca urmare a inspectiei fiscale stinse prin incasare sau compensare", dobanzi, majorari si penalitati de intarziere incasate, din amenzi si bunuri confiscate, cu conditia sa fie fost valorificate. Si in niciun caz din impozitele si taxele curente pe care contribuabilul le are de achitat anual Primariei Capitalei.
 
In fine, limita maxima ce poate fi acordata unui salariat este de pana la 3 salarii, iar pentru functiile de conducere de pana la 1,5 salarii.
 
 

Stimulente nesimtite incasate ilegal

 

Luand la socoteala banii incasati de cei trei mari sefi nominalizati anterior, care nu puteau primi stimulente mai mari de echivalentul a 1,5 salarii, denota aritmetic ca acestia sunt retribuiti lunar cu 12.500, 11.666, respectiv 8.333 de euro pe luna. Ceea ce e greu de crezut, chiar si daca ar si pastorit primariile Londrei, Romei sau Parisului. Ceea ce denota ca la mijloc avem de-a face cu o frauda de proportii din banul public al municipalitatii.

Amintim ca Fiscul s-a pronuntat – in urma asa-zisului control fiscal – cu privire la "legalitatea" constituirii fondului de stimulente, omitand sa se aplece si asupra legalitatii acordarii acestora.
 
La fel de interesant este ca, Serviciul pentru Relatia cu Mass-Media al PMB ne-a precizat – la data de 26 ianuarie 2011 – ca pe anul 2010 inca nu fusesera finalizate situatiile financiare. Si-atunci, cum s-a calculat fondul de stimulente, care a fost impartit celor 60 de salariati? Si cum de acest aspect n-a fost sesizat de Directia Finantelor Publice?
 

Neindeplinirea sarcinilor de serviciu

 

In ciuda faptului ca situatia financiara nu fusese finalizata inca la sfarsitul lui ianuarie anul curent, reporterii nostri au intrat in posesia unor cifre oficiale extrem de alarmante. Din care reiese ca personalul din cadrul directiilor de specialitate din primarie nu isi indeplinisera nici macar sarcinile de serviciu de recuperare a creantelor, darmite sa mai fie si stimulati in activitate.

 

Situatia comunicata de Primaria Capitalei la capitolul creante

Debit

Majorari

Total
Data

86.533.093,93 lei

61.780.321,81 lei

148.313.415,8 lei

31.12.2008

87.061.418,75 lei

97.381.355,05 lei

184.442.773,8 lei

31.12.2009

Pentru anul 2010 nu sunt finalizate inca situatiile financiare

 

Din aceste cifre se poate remarca cu usurinta ca eforturile inspectorilor fiscali ai primariei au fost atat de sustinute, incat creantele neincasate se situeaza pe un trend ascendent. Adica, din rau in si mai rau. Si-atunci, cum ramane cu stimulentele?

 
 

Deturnari de fonduri

 

Alte cifre sunt la fel de suspecte de a fi masluite, in scopul fraudarii bugetului local. Pentru ca s-au raportat amenzi, penalitati si confiscari in suma de 12.747.213 lei si incasate… tot de 12.747.213 lei. Daca poate crede cineva de la noi ori de aiurea ca toti cei prinsi pe bec isi achita datoriile fata de comunitate cu maxima promptitudine.

 Mai mult, suma de 40.989.439 de lei din banii pe care municipalitatea ii avea de recuperat de la debitori a fost deturnata de la acest indicator si mutata la capitolele "venituri nefiscale" si "venituri din proprietate", unde nu mai pot fi urmarite.

Chiar si la capitolul "venituri din amenzi si alte sanctiuni aplicate potrivit dispozitiilor legale", inspectorii fiscali ai primariei n-au dat in branci. Daca s-a prevazut un buget anual pe 2010 de 40.980.000 de lei, personalul de specialitate n-a putut realiza decat 12.598.039 lei, adica 30,7%. Si-atunci, pe ce motiv sa fie stimulati?

 

Dan Coste