Unul dintre motivele pentru care Judecătoria Sectorului 5 a decis să anuleze amenda de 35.000 primită de IGPR pentru contractul Logan este că agenţii constatatori ai Autorităţii Naţionale pentru Monitorizarea şi Reglementarea Achiziţiilor Publice nu şi-au trecut numele complete pe procesul verbal.
Astfel, Judecătoria Sectorului 5 arată, în motivarea deciziei de anulare a amenzii, că procesul verbal contestat de IGPR a fost întocmit de către “agent constatator Antonescu R. – director general, Marian A. – consilier, şi Stan C. – consilier”. Astfel, instanţa “consideră că menţionarea prenumelui cu iniţiale compuse dintr-o literă echivalează cu lipsa menţiunii privind prenumele agentului constatator, fapt ce atrage nulitatea procesului verbal, conform articolului 17 din teza 2 din Ordonanţa de Guvern 2/2001” privind regimul juridic al contravenţiilor.
Amendă de 35.000 de lei, proces verbal “în alb”
De asemenea, magistraţii notează în motivare că, în momentul încheierii procesului verbal, nu a fost indicat locul unde “fapta contravenţională” a fost săvârşită. Prin urmare, precizează magistraţii, au fost încălcate dispoziţiile articolului 16 din OUG 2/2001. Judecătorii mai arată că agenţii constatatori nu au individualizat fapta pentru care a fost primită amenda, ci doar au notat că Poliţia nu a cerut clarificări referitoare la preţuri, în momentul licitaţiei, încălcând astfel, principiul utilizării eficiente a fondurilor publice.
Judecătorii consideră că amenda primită de către IGPR este nulă, ţinând cont de prevederile Ordonanţei de Guvern 2/2001, prin care este precizat că “procesul verbal de constatare a contravenţiei va cuprinde în mod obligatoriu: data şi locul unde este încheiat, numele, prenumele, calitatea şi instituţia din care face parte agentul constatator, datele personale din actul de identitate, inclusiv codul numeric personal, ocupaţia şi locul de muncă al contravenientului, descrierea faptei contravenţionale, cu indicarea datei, orei şi locului în care a fost săvârşită, precum şi arătarea tututor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravităţii faptei şi la evaluarea eventualelor pagube”. Prin urmare, Judecătoria Sectorului 5 a dispus anularea procesului verbal şi scutirea Poliţiei Române de la plata amenzii contravenţionale. După motivarea deciziei Judecătoriei, ANRMAP poate face recurs în termen de 15 zile după primirea deciziei.
Octavian Marin